1998年5月22日上午10点，安徽省芜湖市南陵县峨岭粮站外的公路上来一辆大巴车。远远地看到大巴过来了，粮站里的工作人员急匆匆地迎了上去。大巴停稳后，一名男子率先从上面走了下来，这名男子不是别人，正是时任国务院总理朱镕基。

南陵县是安徽产粮大县，朱镕基这次来粮站，主要就是为了检查国家粮食收购工作的落实情况。只见朱镕基下车后，亲切地和工作人员握了握手，并和他们进行了充分的交流。紧接着，朱镕基在工作人员的引领下来到粮站仓库，放眼望去，里面满满当当的全都是粮食。

按理来说，仓库面满满当当的都是粮食，应该是一件值得高兴的事情。然而，当后来朱镕基提到这件事情时，却出离的愤怒，直言：“连我都敢骗，真是胆大包天！”

朱镕基

那么，当时粮仓里到底发生了什么，以至于让朱镕基怒言“胆大包天”呢？

朱镕基的成长经历

提到朱镕基总理，人们第一时间想到的往往是“面容威严，不苟言笑、刚正不阿”的铁面总理”。然而，关于朱镕基的成长经历，却鲜有人知。

朱镕基的身世很特别，他的十七世祖叫做朱楩，是明太祖朱元璋的第18子，也就是说，朱镕基是明朝开国皇帝的的直属血亲。

朱元璋

1928年10月，朱镕基出生于湖南省长沙市长沙县安沙镇和平村。据他的亲戚回忆，朱镕基小时候就“寡言笑，爱读书”。

1941年，13岁的朱镕基考入了长沙当时最负盛名的私立中学广益中学（今为湖南师大附中），他在当时的同学中属于“神童”级别的人物。

通过湖南师大附中保存的《湖南私立广益中学学生学籍薄》的复印件，我们可以了解到，当年朱镕基参加毕业考试中，11门功课里面有7门考了100分，平均分为96.27分。也正是因为朱镕基成绩十分优异，当时的校长曹孟其还破例将他的成绩录入了学校档案里面。

朱镕基

广益中学当时的学生宿舍是一栋二层楼房，1楼住女生，2楼住男生。宿舍条件十分的简陋，二楼地板是用木板铺成的， 木板之间还有一些不小的缝隙。

有一天，一名男同学泡完脚后，从木板缝隙里看到有个女生正好路过此地，于是就把洗脚水浇了下去，淋了人家一身。很多的男同学看到这一场景都哈哈大笑了起来，只有朱镕基一个人在那里严肃的表示：“不要开这种欺辱女同学的玩笑！”

从广益中学毕业后，朱镕基又去了楚怡学校读高中，被分配到了楚怡工业学校机械科31班。结果他刚读了4个月的书，长沙就沦陷在了日寇的铁骑之下，国破家亡给朱镕基带来了深深的刺激，更加刻苦的学习知识，以图报效祖国。

1947年，朱镕基考入了清华大学电机系电机制造专业，在当年报考清华的所有湖南籍考生中，朱镕基的分数是最高的一个，没有之一。也正因此，朱镕基大学毕业后，很顺利地就进入了东北工业部。

后来，朱镕基在担任上海市长期间，因为成绩出色被调入中央工作，1998年被选为国务院总理。

刚正不阿朱镕基

少时成长的经历，让朱镕基有着深刻的家国情怀，对人民抱有深厚的感情，对自己和家人亲戚要求十分严格。

比如有一次朱镕基去长沙时，邀请长沙老家的平辈亲戚开了个茶话会。他当时说的第一句话就是：“各家亲戚，莫找我开后门。”

在担任上海市长时，朱镕基曾当着自己堂兄弟的面，对时任上海纺织局党委副书记的堂侄说：“我在上海一天，你就不要想升官。”朱镕基说到做到，他在上海就职期间，他的那位堂侄的职位就没变动过。

朱镕基

后来朱镕基老家的亲戚打算修祖坟，觉得应该给朱镕基说一声。于是写信给朱镕基，问要不要将他母亲的坟一块儿修整一下。朱镕基当即写了一封回信表示了拒绝：“关于为我母亲修坟之事绝不可为，传扬出去影响更坏。顾念之情，心领不尽。”

除了对自己和家人要求严格外，朱镕基对官员贪污腐败现象十分深恶痛绝，他曾掷地有声说过：“反腐败要先打老虎后打狼，对老虎绝不能姑息养奸，准备好一百口棺材，也有我的一口，无非是个同归于尽，却换来国家的长久稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”

也正是因为朱镕基刚正不阿，铁面无私，一些心里有鬼的官员对他十分的畏惧。1998年朱镕基前往安徽视察粮仓时，当地的官员甚至给他布置了一个惊天骗局。

朱镕基

满满的粮仓

自朱镕基被调入中央，担任副总理后，他最重视的是农业问题，最关心的是粮食问题，这种关心程度甚至超过了金融方面。

他认为，就算是城市，不管工业化占比有多大，农业都是头等大事。各级党政一把手最熟悉的也应该是农业，必须了解民间，尤其是农民的疾苦。因为中国最多的群众就是农民，我们国家经济的基础也是农业。

1998年5月10日，国务院为了保护粮食安全，保证国家粮库储存量，激发农民种粮积极性，作出了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，决定继续推行按照保护价敞开收购农民种的粮食的政策，规定农村粮食收购主要由国有粮食企业承担，并要求各省、自治区、直辖市人民政府，结合本地实际，制定本地区粮食流通体系改革的实行方案和具体方法。

《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》

朱镕基之所以要求主管粮食部门按照保护价收粮食，主要是为了保护农民的利益。

他认为，国家每年花费巨额金钱补贴粮食，结果这些年并没有真正的落实到农民的手里，其中大部分都流到了私粮贩子的手里。粮食系统里面的少数的害群之马，也从中捞取了一些好处。

为了充分保护农民的利益，对付泛滥成灾的私人粮商。国家专门制定了一个高于市场价的保护价，要求粮食部门在收购粮食的时候，绝对不能低于这个价格，目的就是为了确保农民们种地的积极性。

朱镕基

对于这一政策，朱镕基十分的上心，他曾专门问过一位县粮食局局长，有没有按照保护价敞开收粮食，得到“去年7月开始就基本敞开收购，但因为少数粮贩子仍然到农户家里面去收粮，导致社会上还留存下很多的粮食”的答复后，语重心长的说道：

“这说明你还没有完全按保护价敞开收粮，敞开收了，服务上去了，农民就不会把粮食卖给低于保护价的私粮贩子，只有按保护价敞开收粮，才能够充分掌握粮源，保护农民的利益。”

朱镕基

安徽省是我国的产粮大省，朱镕基曾数次对安徽进行考察，他曾经说过：“在农业问题上，在中央要对农业作出重大决策时，我往往会到安徽来调查研究的。”

也正因此，1998年5月下旬，为了调查安徽省内广大农村对中央制定的粮食收购政策执行的情况，朱镕基决定再次前往安徽进行调查研究。

5月21日，朱镕基和国家发展计划委员会副主任王春正，国务院秘书长马凯，国务院研究室副主任尹成杰等人抵达安徽芜湖，对芜湖的粮站、粮库、粮食加工厂进行了实地考察。第二天，朱镕基乘坐一辆大巴车前往了南陵县。

之所以选择南陵县，是因为南陵县是芜湖的一个产粮大县。众所周知，芜湖是我国著名的“四大米市”之一，而“芜湖米市”的盛誉，主要还是靠着南陵县支撑起来的，芜湖地区还因此有“芜湖米市南陵粮仓”的说法。

南陵县除了产粮之外，还产油、棉、茶、桑，完全可以称得上是一个物产丰富的“鱼米之乡”。

5月22日早晨10点，朱镕基一行抵达南陵县峨岭粮站，看到了等候已久的粮站工作人员。下车后，朱镕基亲切地和他们握了握手。

此时，朱镕基最放心不下的还是粮食收购问题，这些年来由于农业上连续丰收，导致粮价不断下跌，而各地的粮站收购粮食时也不积极，如果再不按照国家规定的保护价，敞开去收购农民手里面的余粮的话，农民们将会吃大亏的。

因此，朱镕基上来就问粮站站长道：“你们敞开收购粮食了吗？”只见那位站长面不改色心不跳的说道：“敞开收了”。朱镕基满意地点了点头，问道：“那你们去年收了多少粮食？”

朱镕基

粮站站长满怀激情地回答道：“去年收了5000吨，而过去一年都在1700吨左右。”朱镕基看着他接着问道：“你这一个粮站，是收一个乡的粮食还是收几个乡的粮？”

“一个乡。”

“那你这个乡有多少亩田？亩产一般是多少？总产量又是多少？”

那站长似乎早有准备，连思索都没思索，迅速回答道：“全乡总共2300亩田地，一年产量15000吨。”

听到这里，朱镕基听出了问题，反问道：“你们虽然收了不少，但除去农民的口粮及种子还是没有完全收尽余粮嘛。这怎么可以叫敞开收购呢？难道双季水稻的亩产还不到700斤吗？”

粮站站长知道漏出了马脚，连忙补救道：“我们已经尽最大努力收购了，有的仓库已经爆满了。”

朱镕基

说着，那站长引着朱镕基来到了3号粮仓，让他看到了粮仓内满满当当的粮食环视了一圈后，脸上情不自禁地露出了一丝微笑。

离开粮站后，朱镕基回想了一下和粮站站长的对话，隐隐约约的察觉到这背后可能藏着不小的“猫腻”。因为那站长回答得太快了，就像是事先预演过一样。

骗局

朱镕基的感觉是对的，同年10月，中央电视台《焦点访谈》栏目的记者，前往南陵县进行了一番秘密调查，结果意外发现，峨岭粮站里面已经空空如也了。

记者对当地老百姓和粮站工作人员进行采访后得知，峨岭粮站根本没有按照中央规定敞开收粮，除了6号仓里面还有一些粮食之外，其他的粮仓里面基本无粮了，之前朱总理来的那次见到的场景，是一场精心布置的骗局。

粮仓

早在1998年5月15日，峨岭乡人就听说了朱镕基总理要来视察的消息。为了不暴露粮仓里没粮的情况，3天后的5月18日，峨岭粮站开始兴师动众布置骗局。

按照指示，他们分别从三烟墩、工山、陈桥等地突击调运了1031吨粮食，前后动用了200多个人一同参与粮食运输工作。当时附近镇子上的饭店和茶馆都是搬运工人，来来往往的汽车搅得当地镇民们连觉都睡不好。

粮站的工作人员们在朱总理到来的前几天同样没睡过好觉，他们每天不是忙到凌晨两点就是忙到凌晨4点。因为不能确认到时候总理会查看哪个粮仓，所以他们需要把每个粮仓都堆的满满的，就怕出现一点“疏漏”。

5月22日总理来视察的那一天，除了粮站站长刘鸿外，峨岭粮站里面的工作人员都不被允许进入粮站。而刘鸿那一天的的职务是“仓库管理员”，当天跟总理说话的“粮站站长”是三里中心站站长俞水华，三里中心站站长则由一名粮食局副局长暂时接任。

朱镕基

顶替刘鸿的俞水华，专门用数日时间将编好的数字和内容完完整整的背了下来，以应对到时候总理可能问到的各种各样的问题。

在总理视察当天，有三名粮站职工被暂时“软禁”，因为他们说要向总理告发这场骗局。

南陵县之所以宁愿设置骗局欺骗总理，也不愿意按照规定敞开收粮。是因为按照规定，敞开收粮不足的钱款由地方财政上补足。结果随着粮食越来越便宜，地方财政上出现了短缺，因此峨岭粮站宁愿让粮仓就这么空着，也不愿意敞开收粮，并设下了“异地运粮”这种骗局。

朱镕基

连我都敢骗，真是胆大包天

1998年11月12日，《焦点访谈》栏目正式播出了揭露粮食骗局的节目：《粮食‘满仓’的真相》。

事情曝光后，立马引起了全国震动，芜湖方面迅速递交了整改意见，南陵县委书记、正副县长、工商局局长、粮食局局长都受到了处分，其中粮食局局长张某直接被撤职。

11月13日，即《粮食‘满仓’的真相》播出的第二天，中央召开了全国粮食流通体制改革工作座谈会。在座谈会正式开始之前，所有与会领导都被要求观看了这一节目的录像带。

会议开始后，主持会议的朱镕基说道：“我说南陵县的副县长骗了我，他还不承认，我感谢安徽粮食系统给我提供了这么一个说假话的反面教材。”

1999年2月，朱镕基在一次会议上再次提及这一场骗局，不无愤怒的说道：“不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库，在我没去之前粮库都是空的，后来他们把一些粮站的粮都搬过来，摆的整整齐齐，连我都敢骗，真是胆大包天。”

粮食系统的改革

朱镕基在南陵县遭遇的情况，是粮食系统“四害”中的“转圈粮”现象，剩下的三害分别为“擅自动用，压级压价，抬级抬价；违规拆借资金；小金库。”

据峨岭站长刘鸿事后透露，运转这一千多吨粮食消耗很大，里里外外花费了十余万元。

这还只是经济方面，对于朱镕基总理个人而言，这场骗局还亵渎了他对9亿中国农民热忱的关切之情。

也正是因为这一场“转圈粮”骗局，让朱镕基更加坚定了对“粮老大”改革的决心。

朱镕基

朱镕基认为，只有更加坚决的推进改革，推行“敞开收购，顺价销售，封闭运行”三条政策，才能改变“粮食销价过高卖不出去，只能亏本卖给私人加工厂，又因为亏损导致农业发展银行坏账，造成地方资金短缺”的恶性循环。

与此同时，朱镕基等领导人敏锐的认识到，正是因为国家粮食主管部门承担储备粮收购工作的权利太大，才会频频出现腐败问题。

为此，中央专门调整了相关政策，于2000年成立了中储粮总公司，接受并垂直管理原来归属于粮食管理部门的绝大部门库点，地方上粮食主管部门的权力因此被大幅度削弱。

朱镕基

不过，因为资金、指标、人、财、物都归中储粮管了，导致地方上缺乏对中储粮的监管手段，甚至要“求着”中储粮展开工作，所以中储粮也出现了一些问题。

为此，国家又对中储粮进行了削权，决定由国家粮食局、农发行、中储粮三家共同监管国家储备粮，通过“三权分立”，打破了中储粮既是运动员又是裁判员的格局，加强了对中储粮的监督。

1998年的这一场骗局，性质无疑是很恶劣的，朱镕基总理满怀着热情来视察，结果地方上竟敢搞“异地运粮”，想要欺骗总理，也难怪朱镕基会怒斥他们“胆大包天”了。