前几天，国家广播电视总局办公厅发布通告，禁止任何电视平台、网络节目对槟榔及其制品进行宣传和推广。一时间，网络上一片叫好，国家总算对槟榔“下狠手”了。但是也有很多对槟榔深恶痛绝的网民，觉得国家下手太轻了，就应该直接禁止槟榔的生产和销售。

国家出手整治槟榔产业背后究竟有哪些深层考虑？

槟榔企业的宣传如何惹怒国家？

其实，国家对槟榔出手并不奇怪。我们知道香烟和槟榔一样是成瘾性消耗品，十几年前，我们还能看到一些香烟的广告，比如最有名的利群香烟的广告是这样说的：“人生就像一场旅行，在乎的不是目的，而是沿途的风景。”可以说是广告界的一股清流了，因为这则广告没有提到香烟，更没有说香烟没有危害以此达到商业宣传的目的。即使如此，我国还是在2015年出台了禁烟《广告法》，直到今天，我们早已看不到任何香烟广告了。

相比于香烟，大家可能对槟榔比较陌生，但也或多或少听说过槟榔是致癌物质的新闻。接下来就让我们看看槟榔的宣传广告是怎样的。

2017到2019年，某电视台的春晚节目连续三年被槟榔品牌赞助。槟榔这样的致癌物，就这么堂而皇之地被一个颇具影响力的电视台宣传推广。而且由于这家电视台的许多娱乐综艺节目很受年轻人的喜爱，一些年轻人难免会为了寻求新鲜感开始吃槟榔，等到吃上瘾的时候后悔已经来不及了。

在那之后，一些地方政府也意识到宣传槟榔的恶劣影响，开始禁止此类广告，才让他们消停了一段时间。没想到这些企业今年又卷土重来，甚至开始了虚假宣传。比如在最近火爆全国的街舞综艺节目中，街舞演员直接宣称槟榔具有“提神醒脑”的功效，看得人是目瞪口呆。最离谱的是，一些槟榔厂商居然开发出了所谓的枸杞槟榔，声称添加了“益生菌”。这就像在砒霜里加六味地黄丸，然后安上保健产品的名头一样可笑。

所以说，这些肆无忌惮的槟榔厂商着实是把国家惹怒了，原因就是吃相太难看了。

槟榔的危害有多大

国家对槟榔下狠手，主要还是因为槟榔对人体的危害性非常大。不了解槟榔的人可能觉得槟榔和烟草的危害差不了多少，都是会上瘾的“慢性毒品”。但是，我要说的是，槟榔比烟草的危害大很多。

首先是因为槟榔成瘾快，“毒性强”。槟榔的主要成分是生物碱，它会刺激咀嚼者产生神经兴奋和耐受，也就是刺激感越来越弱，为了获取同等的快感，以往只需要一次吃一颗，现在就需要同时嚼两颗。

起初，槟榔只是破坏口腔粘膜，产生灼热感，口腔开始硬化发炎。一段时间之后，就会出现口腔溃疡、脸部肿胀和嘴张不大等症状。嚼槟榔8~10年就会出现非常明显的脸部缺陷，而这些已经是口腔癌和牙龈癌发病的前兆了，严重者甚至需要切割脸部肌肤。而一些地方对于槟榔的危害认识不足，导致一些人不到10岁就开始嚼槟榔。所以我们发现嚼槟榔的患者以中年人为主，这意味着一个上有老下有小的家庭不仅失去了一半的收入来源，还有可能为了治病倾家荡产。

不仅如此，槟榔所引发的癌症发病率也是非常高。

早在1990年流行病学调查就显示，不嚼槟榔的人口腔癌癌变发病率为0.3%，而嚼槟榔的人是7.6%，也就是说嚼槟榔让口腔癌发病率提高了25倍。而湖南湘潭大学曾调查45位口腔癌患者的饮食问题，发现其中44人有长期嚼槟榔的习惯。这一切都说明，嚼槟榔是导致大多数人患口腔癌的元凶。更有甚者，宣扬所谓“槟榔加烟，法力无边”，殊不知槟榔加烟能让口腔癌发病的风险从5%提高到20%。

为何不直接取缔？

既然槟榔的危害这么大，为什么国家不直接取缔槟榔产业，禁止生产和销售槟榔呢？很多人猜测是因为槟榔能够像烟草行业一样，为国家提供高额的税收，所以国家不能禁止槟榔销售。其实这个言论虽然有一定根据，却不符合实际。

实际情况是，槟榔产业创造的税收并不多，反而国家要为此付出更大的代价。据2019年的数据统计，槟榔产业年产值800亿，800亿对于中国这样的大国来说还真不多。相较而言，烟草行业一年的税收就有万亿元，更不要说产值了。

最关键的一点是，由于槟榔引发的癌症会让很多家庭付出一大笔医疗费，如果是通过国家医保报销，那么国家要损失多少钱呢？我们这里可以进行一项粗略的计算。根据口腔癌专家陶霖教授，十二年来对湖南口腔癌发病情况的调查显示，未来5到10年后我国口腔癌将进入高发期。按照每年一亿槟榔消费者计算，每年将有25万人患口腔癌，20年就是500万人，一个人的治疗费用大概为20万元，那么槟榔将造成上万亿的经济损失。与此相比，槟榔的那点税收真是九牛一毛。

槟榔产业从业人员众多，市场需求依然很大，无法在短期内禁绝槟榔市场。

海南和湖南是我国槟榔生产和加工大省。据统计，海南全省生产了全国95%的槟榔，从业人口达230万，占海南农业人口的四成。而湖南则是槟榔的加工和销售大省，创造了30万个槟榔加工岗位，每年带动500亿产值。而且，由于槟榔是成瘾性食品，如果骤然取消槟榔销售，难保一些人不会寻找更具刺激性的毒品，到时候将在一定程度上造成社会的混乱。

在这种情况下，国家采取了和禁烟相同的办法是非常正确的，也就是以供需关系逐步调节，步步限制，直到消弭这个行业。

具体做法如下：

1. 对槟榔行业加收重税。现在有些地方不仅没有对槟榔加收重税，反而提供优惠政策，鼓励企业研发槟榔新产品。
2. 禁止槟榔行业注册新企业，削弱槟榔的生产能力。
3. 严禁槟榔企业在任何平台和节目上进行广告宣传。

其实经过了不到十年的禁烟法令，我们应该也能切实感受到，现在抽烟的年轻人越来越少了。最近国家对槟榔行业的出手是一个很好的信号，相信在不久的将来，会有越来越多的人意识到槟榔的危害，嚼槟榔的人也会越来越少。